第755章 朱元璋也干了，而且更过分
    社会共识的形成，是在博弈中形成，而朝廷的政令，只具有推动性，而不是决定性，最终决定社会什么样子的是社会整个集体，每一个人的每一个行为，最终形成普遍共识。
    而风力舆论，同样起到了类似的推动作用，所以有第四权之称。
    皇帝基于暴力的征税逻辑，除了朝廷政令之外，就是利用风力舆论去塑造普遍共识，这些风力舆论一再渲染欠税导致的悲剧，稽税院的权威就会不断地加重，让更多的人，因为畏惧去主动纳税。
    对于大明各地的各个阶层的人而言，地方衙门办案能力普遍比较弱，但稽税院这个拥有超然地位的衙门，办案能力极强，你不买税票，那就是在挑衅稽税院，是在自找麻烦。
    万士和左右看了看，从袖子里拿出了一个一扎见方的盒子，低声说道：“这是陛下推出的十二生肖税票。”
    大明皇帝的税票，可是带题材的，就是以十二生肖为题材，每年都会更换，是为了方便账务审计。
    大明礼部尚书打开了盒子，将卷好的税票缓缓打开，来自吕宋的蕉麻纸，强度、柔韧、抗侵蚀性自然不必多说，而且是全油墨印刷，行格疏朗，看起来非常的精美。
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    “这一整套的税票，作价几何？”王崇古看着面前的这一套玩意儿，脑子里只有一个词，官窑！
    万士和非常肯定的说道：“就是票面价格，交税送税票，可以做完税的证明，稽税院稽税的话，可以当做某年纳税几何的证据。”
    王崇古拿着税票，看了半天说道：“我得去买几套。”
    景德镇御窑厂有官窑五十四座，自永乐年间创办之后，就是大明朝廷的官窑，景德镇这五十四个官窑养着一千两百名时代的窑工，可以烧制永乐甜白、永宣青、成化斗彩、万历五彩等瓷器，这些瓷器，有一个名字叫做贡器。
    而景德镇除了御窑厂之外，另外有官厂二十四个，民窑数百个，而贡器的价格，始终居高不下。
    面前的十二生肖主体的套票，是一种别出心裁的精美套票，而且是第一套，王崇古觉得买一点留给后人，也是个不错的选择，这东西日后的价值，一定远高出票面价格，能当传家宝传给后人，后人不争气把家产败光了，也能拿出来卖掉。
    “额…这东西恐怕会变成宝钞。”张居正提出了自己的担忧，他看着万士和说道：“这东西，有锚定，朝廷不能无缘无故的超发。”
    大明有自己的国情，普遍的钱荒虽然随着大量贵金属的流入，已经有了缓解，但依旧处于钱荒的状态下，解决钱荒的唯一办法，就是钞法。
    但钞法的两个问题，朝廷超发（势要豪右盗印）和防伪。
    “额…”万士和一愣说道：“不能吧，这东西能当货币使用？”
    王崇古拿着面前的税票，十分肯定的说道：“南洋还把烟草、贝壳、石头当做货币使用，这东西有交换价值，他代表了完税，就代表了税金本身，有人肯定做这个买卖，只要这东西能换到白银，就会被当成货币使用，就像当初的盐引一样。”
    “户部有《钞法锚定疏》，这东西就是锚定的大明的税赋，即便是仅仅当年有效，但有很大的价值。”
    “这东西，比大明海外通行宝钞还精美，以前输贿都是送盐引，那盐引不也是有盐作为锚定就能当钱用？还有万历初年精纺毛呢的帛币，都是一个道理。”
    “不是，陛下的意思是，这些税票是给那些不方便的人使用的。”万士和跟王崇古沟通之后，呆滞了片刻说道。
    “轮的到那些不方便的人吗？一群阴沟里的老鼠罢了。”王崇古非常确信的说道：“这东西，只要开始卖，有的是人去买，轮不到那些不方便的人，他们想买啊，走关系找门路去吧！”
    皇庄里卖各种奇物的太监们，在皇庄里限量，然后自己当二道贩子，高价兜售，这税票又不是无限制的印刷，轮不到老鼠去买。
    “难得糊涂吧。”张居正摇了摇头，这个问题不再深入讨论了。
    朝廷要税款维持朝廷超然地位和运转，还要不让稽税院成为万恶之源，还不让他们作恶危及小民，但稽税院这种暴力衙门也需要生存，制度的设计基本原则，就是不能既要又要还要，不可能什么好事，都占了。
    睁一只眼闭一只眼，溢价兜售税票的利润，就是稽税院为了维持自己存在，不合法但合理的隐性收入，而且这部分是朝廷可以控制的，只要控制税票的数量就可以控制规模。
    大明明公们聚集在一体要讨论稽税院，虽然皇帝没到，但皇帝的方案到了。
    在详细讨论之后，以张居正为首，联名写成了奏疏，送往了通和宫御书房。
    大明皇帝朱翊钧放下了手中的杂报，是一本《笑林集》，这次这本笑林集，讲的不是西晋的笑话，而是大明笑话。
    只能说笑林集的笔正非常勇敢，但朱翊钧没有让缇骑去抓人。
    讽刺笑话的讽刺范围，非常广泛，是百姓们对大明体质的嘲讽，包括了大明明公、具体衙门、具体事件等等，通常朝廷将其称之为谣谶[chèn]。
    比如，成化年间，宪宗皇帝口齿不便，平日宣见大臣，都只说是或者不是，有一年，宪宗皇帝得了口疮，更是口不能言，鸿胪寺卿施纯彦急中生智，让宪宗皇帝回答‘照例’，宪宗皇帝一试果然朗朗上口，大喜，提拔了施纯彦为尚书。
    时人大惊，皆言：两字尚书。
    当然也有万历年间的笑话。
    比如：朝鲜王李昖一逃汉城、二逃开城、三逃平壤，朝鲜王廷抗倭何用？答曰：军心大悦。
    这个意思是，朝鲜王在朝鲜战场的唯一作用，是笑话本身贡献无数的笑话，让大明军在征战之余开怀大笑。
    比如：一日，北镇抚司捕三人入诏狱，问：尔等因何入狱，一人答曰：吾恶张太岳；一人答曰：吾为张太岳朋党；一人答曰：吾就是张太岳。
    太岳是张居正的号，编排这个笑话，其实就是民间普遍都觉得张居正搞新法，搞得朝廷人心惶惶，是支持也不是，不支持也不是，甚至他自己本人下场都可能不会太好。
    比如：某日廷议，张太岳问王次辅国事：尔有异议？王次辅答曰：我有异议，但我不认同我的异议。
    比如：某日大阅军马，诸营列阵过德胜门，辽骑列阵五千、京营锐卒列阵三千、神机营火铳手一千、骑营五百，锦衣卫缇骑三百，军容整齐耀天威，待诸营走过，只有两名着便衣大汉走过，帝疑，询问近人：此何人？
    左右近侍答曰：稽税千户二人，可抵辽骑五千。
    这类的笑话很多，朱翊钧看完都是忍俊不禁，这些笑话，流传甚广，一定程度上，反应了民意，皇帝的一个步营对民间的震慑，都不如两个稽税千户。
    自稽税千户起，万民始知有王。
    稽税千户算是让大明万民都知道了有这么个皇帝，但同样，稽税院在逃税和稽税的矛盾中，也应该对制度进行修修补补，稽税院稽税缇骑已经超过了一万三千人，这个规模真的足够庞大了，再无序扩张下去，恐怕也是潦草收场。
    “王次辅的意见很好啊。”朱翊钧朱批了王崇古的稽税七条，每一条都是正中要害。
    冯保满脸笑容的说道：“几位明公说，还是陛下的法子治本，这主动报税，倒是搞清楚了一个关键问题，在逃税和稽税里，谁是敌人的问题，不搞清楚这个问题，恐怕稽税院真的无法长久。”
    阶级论第三卷斗争卷中，关于斗争的问题，首先要搞清楚谁是敌人，谁是朋友，这是斗争的根本，如果连敌人都搞不清楚，那就是和空气斗智斗勇，白费功夫。
    而主动报税，其实就是筛选，不断地将敌人筛选出来，最终达成普遍共识。
    稽税院要是把敌人搞错了，那这个制度设计的再完美，最后也是成为历史长河里的流沙。
    朱翊钧摇头说道：“朕就是个拿主意的人，还是稽税缇骑们辛苦，先生说这税票，难得糊涂，那就如此吧，就像皇庄卖那些奢靡之物。”
    “陛下英明。”冯保吓了一身的冷汗，原来陛下对皇庄太监们‘中饱私囊’，了如指掌。
    “下章北镇抚司，限制隶属缇骑杂役，不宜过多。”朱翊钧将奏疏朱批，打了个懒腰，拿起了奏疏，继续上磨。
    朱翊钧非常敬重海瑞的廉洁，但他很清楚，这天下不是人人都是海瑞，有些事儿，不影响大明再次伟大，只能这么难得糊涂。
    潘季驯、沈一贯联名上奏，陕甘宁三边之地春季旱情，没有闹出民变来，因为番薯这个东西，真的很耐旱，入夏之后，旱情开始缓解，皇帝准备一百五十万石的粮食，送到了胜州二十万石，准备应对灾情，结果没用上。
    潘季驯请命皇帝把粮食拉走，朱翊钧朱批，留给当地，犒赏军屯卫所耕战军兵就是。
    皇帝不缺这点粮，但是绥远很缺，绥远的百姓也缺。
    “潘总督去绥远五年了，倒是让绥远一片生机勃勃，距离榆林的沙海，终于停下了脚步。”朱翊钧看着手中的奏疏，忽然想起了徐贞明老师马一龙的那句，人力能胜天。
    潘季驯赶到榆林的时候，距离榆林的沙海毛乌素牧场，因为过度放牧，导致沙地化，而且很快出现了流动性的沙丘，这引起了潘季驯的警惕。
    产量更多的各色牧草、水肥生产、游牧改为定牧圈养的生产模式、植树造林、煤炭生产减少伐木等等手段，再加上万夫一力之下，今年，沙海终于停下了继续向榆林进发的脚步。
    冯保面色凝重的说道：“先生再次举荐了潘总督入阁，大宗伯身体欠安，跟着潘总督的刘东星可堪大用。”
    刘东星自从隆庆二年拜了潘季驯为座师之后，就一直跟着潘季驯学治水，一晃已经十八年过去了，绥远满打满算不到三百万丁口，这还是大明迁徙去了十四万人，才有这等规模，松江府都比绥远人多。
    刘东星管绥远，能力还是没有问题的。
    “哎，朕倒是想让潘总督回京，他不肯回来。”朱翊钧一摊手说道：“朕给他升官他还不乐意，推辞了。”
    万士和年纪有点大了，身体欠安，朱翊钧询问了潘季驯的意见，让他回京来领礼部事入阁，但潘季驯以德行不足为由，直接了当的拒绝了，相比较给你皇帝效力，潘季驯更想看到黄河清的那一天。
    潘季驯的资历早就够了，但他觉得自己其实不适合当官，治水才是他的本职工作。“让内阁重新廷推吧。”朱翊钧叹了口气说道：“朝中这些年，没有那么多的人心鬼蜮，争斗不止，全靠万士和居中调和，万士和，万事和啊。”
    万士和身体撑不住了，他是嘉靖二十年的进士，后来成为了庶吉士，本来马上要飞黄腾达了，但少年意气，弹劾了严嵩，直接被外放到周王府做长史，万士和不肯，后来就慢慢在外升转，一步步的爬到了文华殿里做了大宗伯。
    这礼部尚书他已经当了十四年，万士和最近身体越来越差，病假越请越多，朱翊钧已经婉言拒绝了几次万士和的请辞，但眼看着快到了油尽灯枯的时候。
    朱翊钧还记得当初，张居正现在的亲家王之浩选择了激流勇退，而万士和选择了跟着皇帝一条路走到黑，一晃已经这么多年过去了。
    万历十四年六月二十四日，朱翊钧来到了文华殿御门听政，群臣山呼海喝的齐声见礼。
    “免礼。”朱翊钧伸手，示意诸位大臣平身。
    “臣有本启奏。”万士和没有坐下，而是俯首说道：“陛下，臣乞骸骨，礼部重任，所托非人，臣年老多疾，不堪重任，不能将祀事于一时者，怎能寄万乘于有事，恳请陛下恩准。”
    万士和说完有些感慨，这文华殿坐班，一坐就是十四年，这一走，就再也无法回到这文华殿了。
    “大宗伯免礼。”朱翊钧没说答应，也没说不答应，而是先让年老的万士和平身，而后看着万士和看了许久。
    万士和已经满头白发，人还算精神，但坐久了就会犯迷糊，不是装的，确实是有些撑不住了。
    过了很久，朱翊钧才叹了口气说道：“朕少时，大宗伯履任，对大宗伯多有不满，彼时大宗伯对朕说，大明皆不读史书，故此不明智。”
    “大宗伯果毅，点校历代实录，供朕研读，大宗伯不疑于古人，必欲出新见，从不因循守旧，国朝有幸，得大宗伯理礼部诸事，有谏而无讪，有亡而无疾，力尽社稷之役，乃硕德之臣，理应恩荣。”
    “加官太子少保，恩荫一子为荫叙入仕，为尚宝司卿，再恩荫子嗣入国子监一员。”
    “臣何其有幸，为陛下效犬马微劳，得陛下垂青，略有薄功，实为狗马疾，力不能任部事，恐一夕遂而欺君误国，臣谢陛下圣恩。”万士和再拜，谢了皇帝圣恩，才站了起来，看了看其他人，露出了个笑容。
    万士和笑着说道：“诸位，有幸共事，先行一步了。”
    “送大宗伯。”张居正带着大臣们和万士和见礼，送万士和离开。
    万士和行至文华殿门前，天大光，烈日当空，他转过身来，看了一眼龙椅上的陛下，再次俯首，大声的说道：“臣告退。”
    朱翊钧站起来，微微欠了欠身子说道：“送大宗伯。”
    万士和站直了身子，看了看皇帝，似乎有很多话要说，但最后还是一句话没说，露出了个颇为慈祥的笑容，才一步步走下了丹陛，消失在了所有人的视线之中。
    他走进了文渊阁，收拾好了自己的私人物品，公务早已交接。
    陛下派了两个行人送万士和出宫，万士和走得很慢，他权欲熏心，皇帝赶了他好几次，他都不肯走，被皇帝骂的他体无完肤，斯文扫地，他也要读史书，继续做官，他有官瘾儿，他从不否认。
    陛下也好意思说他是硕德之臣，他压根没什么德行，皇帝说啥他洗地，张口闭口就是祖宗成法，他是清流口中必须要打倒的对象，他是谄言媚上的奸臣。
    但身体不能支撑他继续做官了。
    他走出了东华门，再回头看了一眼，接过了行人手中之物，上了车驾，回家去了，陛下遣了大医官诊，恩礼有加。
    廷议最终推举了沈鲤入阁，沈鲤是朝中的骨鲠正臣，和海瑞是一样的真清流，和万士和的圆滑相比，沈鲤则和万士和完全相反的两种人。
    “稽税七条，既然没问题，那就推行吧。”朱翊钧在稽税七条过会之后，对着廷臣们说道：“这稽税院虽然还没有到怨声载道的地步，但也不远了，都有人编了笑话，这次仍不肯裁撤，肯定议论纷纷，诸位，砥砺前行吧。”
    稽税院衙门，不符合仁义，是聚敛的衙门，从诞生开始，就被骂到了现在，这次稽税七条问世，是矛盾的循序渐进，但朝廷丝毫没有取消稽税院的想法，必然引起士大夫们群起而攻之。
    “陛下，此乃祖宗成法也。”沈鲤见陛下忧心，立刻俯首表示了自己的看法。
    此言一出，廷臣们猛地看向了沈鲤，没想到骨鲠正臣也开始学万士和那一套，动不动就祖宗成法吗？！祖宗哪有这等成法！
    朱翊钧讶异的问道：“大宗伯，何出此言？”
    “陛下，洪武十八年发生的郭桓案，太祖高皇帝曾言：重典御下，稍有触犯，刀锯随之。”沈鲤俯首说道。
    “大宗伯细细道来。”朱翊钧有些疑惑的说道。
    国初四大案，洪武十三年胡惟庸案、洪武十五年空印案、洪武十八年郭桓案、洪武二十六年蓝玉案，并称国初四大案，但是郭桓案在这四大案里，好像是最不起眼的那个案子，好像很少有人谈及，但其实影响极为深远。
    沈鲤站起身来，对着所有人开口说道：“郭桓案因何爆发？皆因郭桓私吞国税秋粮，浙江秋粮四百五十万石，郭桓中饱私囊，只缴二百万石。”
    “从郭桓案查起，此案惊天动地，牵扯了十二个布政司，牵扯到礼部尚书赵瑁、刑部尚书王惠迪、兵部侍郎王志等朝堂大员。”
    “历四个月，重典之下，共查明国帑损失粮赋两千四百万石；而洪武十八年一年，赋税才2940万石。”
    郭桓案是因郭桓而起，但能闹到天下震动的根本原因，是国帑流失，贪腐已经严重影响到了国朝经济秩序，换句话说，大明皇帝、朝廷的权威遭到了巨大侵蚀和扭曲，所以朱元璋才如此痛下杀手。
    沈鲤继续说道：“陛下，彼时天下初定，百姓财力俱困，然而武勋往往不满足官赐公田庄佣佃，强占官民山场、湖泊、茶园，依势冒法，凌暴乡里；而地方势豪则大率以田产寄他户，寄名于武勋名下，或与各级官吏勾结，伪造册书、谎报灾荒、欺瞒赋税赈济；”
    “郭桓所在浙江，巧立水脚钱、口食钱、库子钱、神佛钱等，凡征收害民之奸，甚如虎狼，频有民乱发生。”
    “洪武十七年，户部奏闻太祖高皇帝，大明十三司，各府州县税课司局，岁收额米不及500石者达364处，粮、钞何去？皆入私门，而无一粒上仓。”
    “郭桓案是反腐也是治税，各地官吏一时守令畏法，洁己爱民，以当上指，吏治涣然丕变矣！下逮仁宣二朝，抚循休息，民人安乐，吏治澄清者百余年。”
    郭桓案自六部左、右侍郎以下，词连直、省诸官吏，系死者数万人，正是如此严刑重典，大明国朝的江山社稷才彻底稳固了下来。
    张居正问，收不上来税的朝廷还是朝廷吗？
    太祖高皇帝其实早就给出了答案，收不上来税就不是朝廷！
    你连钱粮都没有，你靠什么治理天下？收不上钱粮的时候，看向自己手里的刀，重典御下，稍有触犯，刀锯随之。
    郭桓案，摧毁了由武勋、官僚、吏员、地方豪强组成的腐败大网；地方豪强的实力大幅度削弱，这些肉食者所隐瞒的土地人口，重新纳入了朝廷税收范围；稳固了税基，同时豪强被物理消灭，扩大了自耕农良家子的比重，促进了农业发展，江山社稷得以彻底的稳固。
    代价就是数万人头落地。
    沈鲤再俯首说道：“陛下，我朝有祖宗成法在，若是有人，非要揪着这稽税院不放，那就斧钺说话。”
    稽税院已经很仁慈了，第一次催缴还不用缴纳各种罚金，只要补缴就不会被为难，第二次缴纳一定比例的处罚金，第三次才会下重手。
    非要像浙江火烧皇帝下榻官衙，陛下带兵平叛，流放豪强，一体均田，才肯罢休？
    “原来这个郭桓案，是为了反贪，同样也是为了治税，朕只知其一，不知其二了，大宗伯所言，朕谨记于心。”朱翊钧思索了半天才开口说道。
    “臣分内之事。”沈鲤再俯首说完，才坐下。
    群臣们，你看看我，我看看你，疯狂的眼神交流，这骨鲠正臣，居然也开始讲祖宗成法了？
    廷议之后，朱翊钧回到了通和宫御书房，越琢磨越不对劲，让人取来了《御制大诰》、《实录》仔细翻阅了起来，如果是万士和这么说，朱翊钧绝对不会验证真假，但是沈鲤这么说，朱翊钧多少有点疑心，还是亲自看看。
    “啊，还真是祖宗成法，郭桓案看起来是反贪，其实是为了国税，所以稽税院看起来有些聚敛，但其实相比较动辄瓜蔓连坐，牵连数万人的大案，还是要柔仁许多。”朱翊钧查完了旧案，略显惊讶的说道。
    简而言之，朱元璋也干了，而且更过分。
    冯保赶忙说道：“所以读书人鲜有谈及此案。”
    这个案子不能谈，只要谈到，那贪腐、隐瞒诡寄田土、隐丁、巧立名目、国税损失这些问题，就会接踵而来，不谈就是闭上眼睛捂上耳朵，当做无事发生，也生怕朝中有明公谈及。
    廷议之后，海瑞拉住了沈鲤，走在了一边，等到人都离开后，海瑞站在左顺门前，欲言又止，斟酌了很久，才对沈鲤说道：“何苦这般？你这番话传出去了，不是和万宗伯一样，人人喊打了吗？”
    “那又如何呢？万宗伯全身而退了，这就是把路蹚平了给我走，我还要另辟蹊径？”沈鲤理所当然的说道：“万宗伯告诉我说，这风力舆论的高地，你不站在上风，敌人就会占领。”
    “这稽税院，我琢磨了很久，这个聚敛的部门不好，但是得有，要不然怎么办？指望势要豪右体量朝廷的难处，体量陛下的难处？这不是做梦吗？”
    “沈宗伯所言有理。”海瑞想了想说道：“挺好。”
    万士和要致仕，张居正第一时间推荐的是潘季驯而不是沈鲤，就是担心沈鲤无法正常履行大宗伯的职能，搞一个天天和新政唱反调的礼部尚书出来，对国朝无益，所以才推荐了潘季驯。
    可是潘季驯不想进步，只想治水，才廷推推荐了沈鲤。
    沈鲤也要琢磨，怎么做好这个大宗伯，扛起礼部这杆大旗来，他思来想去，还是万士和路线比较稳妥，人万士和是体面离开文华殿的，而且恩礼有加，这条路能走，而且是康庄大道，为何不走？
    和贱儒搅合在一起，就只有去东北填大水泡子这样的下场。
    (本章完)